安徽城镇化试点工作开始启动。据本报记者近日从安徽省发改委得知的消息，通过对该省16个地市40多家开发区的前期调研，已可行性指定32家开发区作为产城一体化试点园区。

而产城一体化正是该省新型城镇化的突破口。理论上来讲这个政策发售后许多开发区的规划都要调整，所以这也是他们接下来要抓住做到的事。安徽省发改委人士称之为。

但一些安徽当地专家也明确提出担忧，否有充足的产业来承托产城一体？且安徽的一些开发区不存在相当严重的企业圈地现象，如何从制度上避免产城一体变为开发区的地产研发盛宴？开发区造城根据安徽发改委文件，此次甄选的试点开发区以国家级优先、发展基础好优先、座落在城区优先、规模大优先为基本原则，还包括皖南皖北资源共享的几个重点园区都名列其中。安徽省寄居建厅发布命令的细化拒绝表明，通过调研，开发区的产城一体分独立国家新区型、产业主导型、综合功能型三种类型来实行。其中独立国家新区型开发区将按照城市的标准来打造出，将要开发区打导致中心城市以外的新城；综合功能型坐落于城市边缘，此类开发区拒绝合理确认产业用地、居住用地、服务用地的比例，强化产城融合；产业主导型则以工业用地和生产性服务业用地居多，增加污染和安全隐患。

寄居建厅指出，产城一体的园区规划，其产业用地应占总用地的40%-50%左右，居住于服务用地占到20%-30%左右，道路交通用地占到15%左右，绿化及其他用地占到15%左右。也就是说，各试点开发区新的增补的规划将重点在用地上做出决定，产业用地将只占到将近一半的面积，原本规划的一些产业用地或将更改为居住用地或其他用地。安徽省寄居建厅又拒绝，园区产业用地的地块边界无法重复使用划界，要根据园区企业生产规模和用地规模的大小，在区分时尚存弹性。发改委则回应，希望试点园区对周边邻接园区展开统合，更进一步拓展空间。

产城一体对试点开发区来讲认同热门，这些政策对开发区整体的发展是个受到影响，开发区的地产研发未来有可能有更佳的前景。当地专家指出。实质上在产城一体政策实施之前，安徽的一些开发区早已在这样做到了。如坐落于合肥城北的新站综合开发试验区提前就展开了产城一体布局，一些地产开发商已转入园区开发。

近日，该园区内一个生产等离子面板的企业还乘势夺下了277亩显居住地块。系列主因产城一体的出发点就是工业园区的发展模式要转变，把开发区作为一个新的城市来建，而不是作为一个工厂密集区来建。

安徽发改委经济研究院区域所所长徐振宇指出。他分析，产城一体是为解决问题城市面对的一些问题，是城市工业化和城镇化融合的过程，也是对开发区理念的一种重返。不过产城一体也遗担忧。一位调研过很多开发区的当地官方学者指出，从他多年的调研来看，安徽开发区企业圈地问题十分引人注目。

有的企业就两个厂房，做了一千亩的地，它来的目的并不是为了做产业。他说道。数据表明，十一五以来，安徽开发区数量已由89家减少到175家。

平均值每年追加开发区多达12个。这意味著，全省每个市县皆有1至2个省级开发区，再行再加大量的乡镇工业集中区，开发区低水平重复建设现象相当严重。

这也从一定程度上造成了当地开发区贪大贪多而质量不优的问题。安徽省发改委课题组内部报告表明，安徽开发区从业人员年均工资3.3万元，每亩年均生产量强度3.5万元，也就是说一亩地平均值不能养活一个人。而从亩均税收来看，全省开发区平均值亩均税收2.5万元，仅有40个开发区的亩均税收多达全省平均水平，有63个开发区的亩均税收严重不足1万元。

除了产业承托问题，环境问题也沦为前进产城一体的主因。这个压力迟早会来的，当地专家称之为，要对污染掌控更加严苛。

这一系列现象都对安徽当下前进的产城一体明确提出问题。产城一体是一个逐步发展的过程，尤其是经济发展水平较低的一些市，是约将近的，所以硬性推展也没有适当。当地专家说道。

当地发改委人士透漏，从土地用于角度来说接下来有可能要实施新的政策，还包括土地闲置的政策判断等都更加严苛。

本文来源：m6米乐App官网下载-www.cd5yzw.com